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Un Programma Operativo è un documento proposto dallo Stato nazionale o da una sua regione e approvato dalla Commissione Europea al fine della attuazione per singolo paese della programmazione comunitaria.I programmi operativi , la cui articolazione territoriale tiene conto del principio di sussidiarietà,si differenziano a seconda del periodo di programmazione come di seguito indicato.
Un programma operativo PO per
l'attuazione di un QCS Quadro Comunitario di Sostegno, è stato suddiviso in
Programmi Operativi Nazionali (PON) e Programmi Operativi Regionali (POR)
delineanti gli obiettivi specifici all'interno di assi prioritari. Si compone da
un insieme coerente di assi prioritari su base pluriennale, per realizzare i
quali è consentito far ricorso ad uno o più fondi strutturali come ad altri
strumenti finanziari. Un Programma Operativo costituito in tal modo, il cui
finanziamento è assicurato da fondi differenti, viene definito Programma
Operativo Plurifondo.
In Italia le Regioni titolari di Programmi Operativi Regionali nell'Obiettivo 1
sono Basilicata, Calabria, Campania, Puglia, Sardegna e Sicilia. A queste si
aggiunge il Molise in sostegno transitorio o phasing out. L'Autorità di Gestione
di ciascun Programma è la rispettiva amministrazione regionale.
Tutti i POR hanno un'impostazione uniforme e si dividono in sei capitoli:
analisi della situazione di partenza, strategia di sviluppo, assi prioritari
d'intervento, misure del Programma, piano finanziario, disposizioni di
attuazione.
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